高雄縣政府地方稅務局表示，依照農業發展條例施行細則第14條之1規定，如農業用地經都市計畫變更為非農業用地，且已發布細部計劃，嗣後雖再經歷幾次變更為其他非農業用地，惟都市計畫書自始皆規定應實施市地重劃或區段徵收，迄今未公告實施市地重劃或區段徵收計畫，致無法按變更後計畫用途申請建築使用，考量此類土地使用受到限制，無法依變更後之用途使用，故於移轉時，仍有農地不課徵土地增值稅規定之適用。
稅務局進一步說明，依法變更為非農業用地的土地，並非全部土地通通都有獎，僅適用在農業發展條例增訂農地免徵土地增值稅以後的土地，農業發展條例最早有關農地移轉免徵土地增值稅的規定，於72年8月3日增訂第27條「農業用地在依法作農業使用期間，移轉與自行耕作之農民繼續耕作者，免徵土地增值稅。」因此，在法令增訂農地免徵土地增值稅規定之前，就已經不屬農業用地，即使因為都市計畫的繁瑣規定而必須繼續作農業使用，仍然受限於其「非農業用地」的身分，不能申請農地不課徵土地增值稅。
